新発田市議会 2021-09-24 令和 ３年 一般会計決算審査特別委員会（社会文教関係）−09月24日-01号
なお、備考欄下の予備費充用の120万7,000円のうち52万5,000円は大雪のため予算が不足し、こちらのほうに充用いたしたものでございます。 次に、223ページをお願いいたします。備考欄上から４つ目の丸、災害対策事業は、東日本大震災により当市で避難生活を送る児童生徒の学校給食費の支援に要した経費でございます。
なお、備考欄下の予備費充用の120万7,000円のうち52万5,000円は大雪のため予算が不足し、こちらのほうに充用いたしたものでございます。 次に、223ページをお願いいたします。備考欄上から４つ目の丸、災害対策事業は、東日本大震災により当市で避難生活を送る児童生徒の学校給食費の支援に要した経費でございます。
次の丸、予備費充用は、１月の大雪の影響により菅谷地区にある新発田市コミュニティバス格納庫の壁が破損したため緊急的な修繕が必要となりましたことから、予備費充用となったものであります。なお、修繕費用は保険対象となり、令和３年度会計の歳入となっております。 次の丸、コミュニティバス運行基金費は、新発田市コミュニティバスに係る広告料収入額を基金に積み立てたものであります。 歳出は以上であります。
その下の予備費充用については、有機資源センター管理運営事業において台風19号による加治川センターの屋根等の破損に対する補修工事、並びに野生イノシシによる豚熱の感染防止に要する米倉及び板山センターへの防護柵設置工事に充用したものであります。 次に、178、179ページをお開き願います。
次の予備費充用は、新型コロナウイルス対策本部の備蓄として、マスクと消毒用アルコールを購入したものであります。 次の丸、予防接種事業は、乳幼児を中心に医療機関に委託して実施した定期予防接種等に要した費用であります。 歳出は以上でございます。 次に、歳入についてご説明申し上げます。戻りまして24、25ページをお願いいたします。３目衛生費負担金は、各種検診受診者の自己負担金でございます。
御案内のとおり、新型コロナウイルス感染症に伴う市独自の対策として、これまで４月16日付専決補正予算２億9,802万円のほか、既決予算の組替えと予備費充用873万円で対応してきたところであり、本定例会に提案いたしました議案第57号と併せ、事業費規模で16億6,230万円、その財源として国の地方創生臨時交付金約６億円などのほか、財政調整基金を９億5,499万円取り崩して対策予算を講じたところであります。
その下の丸印、１款１項４目へ予備費充用は、先ほどご説明をいたしました店舗のガラス破損のための賠償金のため充用したものでございます。 歳出については以上であります。 続きまして、歳入の主なものについてご説明申し上げます。134、135ページをお開き願います。
◆加藤尚登 委員 事項別明細書の101ページ、商工費の補償、補填及び賠償金の予備費充用額の内容が、河井継之助記念館に関する賠償金であるという説明があったと思いますが、その内容についてお伺いします。 ◎星野 観光企画課長 この事件は、平成28年の４月から河井継之助記念館に嘱託員として勤務をしておりました原告が体調不良を訴えまして、６月に退職をいたしました。
その下の予備費充用については、先ほど強い農林水産業づくり支援事業でご説明いたしました、昨夏の渇水対策として取り組みましたかん水用機械等整備対策事業補助金に予備費を充用したものです。 １つ飛んで、一番下の丸印、有機資源センター管理運営事業は畜ふん、生ごみなどから堆肥を生産する有機資源センター３施設の管理運営に要した経費であります。 次に、178、179ページをお開き願います。
89ページ、駅前複合施設の経費の中の一番最後に予備費充用1,350万ほどあるんですが、これもちょっと聞いていなかったのかな、どういう経費に当たったのか、これだと思うんですが、違いますか。 それと、決算書は123ページになるんでしょうけれども、資料の45で、一般会計から国保会計への法定外、一般会計から見れば繰出金です。新発田市は29年度ゼロ、30年度1,411万2,000円というふうにあります。
３月議会での出生祝金条例の廃止議案の継続審議のため、４月以降予備費充用により対応しておりましたが、６月議会で年度末までの施行が決まったことから、８月以降の見込額を新規に計上するものであります。
一番最初の民間調整池の取得に関しまして、28年６月から交渉を始めたわけなんですけども、民間調整池の所有者からこちらの条件と向こう様の条件が合わないということで、調停を申し立てられまして、着手金として110万4,000円を予備費充用してもらったわけなんですけども、ことしの２月に一応解決しまして、こちらの思惑というか、鑑定どおり売買１件目なんですけども、することが完了いたしました。
年度当初の本庁舎裏駐車場舗装修繕工事ほかへの予備費充用額が多額となったことから、今後の降雪期に備え、平年ベースの残額を確保するために2,500万円を追加計上いたしました。以上で一般会計の補足説明を終わります。 続いて、45ページをお願いいたします。議案第104号 平成30年度十日町市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）でございます。
１つ下の丸印、予備費充用につきましては、先ほど説明をいたしましたふれあいセンター桜館・農畜産物等販売所やまざくら管理運営事業の厨房、エアコンの故障に伴う補修工事費に充用したものであります。 次に、202、203ページをお開き願います。
審査の過程においては、総合企画部の柏崎シティセールス推進協議会に、負担金１，０００万円を支出して実施されたＴＨＥ★オール柏崎大交流会の決算額が１．５倍に膨らみ、予算流用及び予備費充用で対応したことに議論が集中いたしました。９月２７日に審査した後、９月２８日には資料の提示を求め、市民生活部の審査終了後に企画政策課から説明を受けて、再度質疑を行いました。
８款土木費において、負担金、補助及び交付金の不用額について、克雪対策事業で雪おろし支援事業補助金の内容、ＳＯＳ雪おろしの作業員確保の現状について、橋りょう長寿命化工事の今後の見込み件数、橋の数、かけかえの必要性について、克雪対策事業、住宅総務経費の執行のバランスについて、予備費充用の理由について、西小千谷地区まちづくり推進事業で、市民ワークショップの今後の開催、まちづくり基本計画策定での空き家対策を
次の丸印、予備費充用につきましては、新発田市パリ蕗谷虹児展開催支援協議会参画事業について予備費から充用したことに伴うものであります。 次に、202、203ページをお開き願います。７款１項４目中心市街地活性化推進費、備考欄上から３つ目の丸印、寺町たまり駅管理運営事業は、市街地の観光回遊を促すことを目的として寺町たまり駅の指定管理委託料が主な経費であります。
その下の予備費充用につきましては、新庁舎建設における鉄骨と鉄筋の違算に係る住民訴訟に対応するため、顧問弁護士に要した費用であります。 その下、２款１項15目庁舎建設関連事業費、備考欄、市庁舎建設関連事業は、市庁舎建設事業に関する諸事業に要した経費であります。27年度は、現場の写真撮影や愛称募集などを行ったものであります。 106、107ページをお開き願います。
予備費充用額４１９万５，３０４円は、消防本部・署ガスヒートポンプエアコンの修繕費４６６万５，６００円にかかわった経費でございます。 最後に、４目水防費、００１水防事業２８万９，２２４円は、土のう袋などを購入した経費でございます。 以上、よろしく御審議をお願いします。 ○分科会長（加藤 武男） それでは、９款の消防費について質疑に入ります。 質疑はありませんか。 春川委員。
なお、予備費充用額３９３万６，４９８円に対して、３０１万４，３６８円の不用額が生じておりますのは、市で源泉徴収漏れがあったうち、１人の方については、本人がみずから市の名義で源泉所得税を納付していたことが判明したことなどから、柏崎税務署から重複の部分の３０８万４，９８８円の還付があったことによるものです。
なお、予備費充用につきましては、上中山の悪臭問題に対する３回目の改善勧告にかかわる法的な指導を当市の顧問弁護士に委託したことに伴うものであります。 次のページをお願いします。下から４つ目、可燃ごみ・不燃ごみ収集処理事業は、ごみ収集に係る委託料であります。 次の家庭ごみ有料化事業は、有料ごみ袋の作成費及び販売に係る手数料であります。